学生大病，高校负担不起

　　2007年11月30日，一份名为《关于取消患1型糖尿病新生入学资格的情况说明》的文件，出现在山东中医药大学的网站上。这份文件提到：“近几年，（我校）组织学生自愿参加医疗保险。如遇学生住院，先由保险公司据情支付医疗保险费，学校负担医疗费用的主体部分。三年来，我校用于学生住院费用达230余万元，远远超出了公费医疗拨款额。其中有两名患白血病学生，学校已为其支付医疗费50余万元。”

　　现有的高校公费医疗制度是从1953年开始实施的。随着医疗费的不断上涨，学生人数的不断增加，公费医疗费用早已是杯水车薪。

　　“山东省大多数高校的学生目前仍然享受公费医疗。”该省劳动保障厅医疗和工伤保险处丛处长说。按照1996年国家教委（现教育部）下发的关于加强公费医疗管理的相关意见，部属高校大学生每人每年享受60元财政医疗拨款。而山东省属学校则由省财政拨款，每人每年为40-60元。

　　但这些方案没有法律保障，仅能提供低水平的医疗服务。有的学校将国家拨发的医疗费用全部发给学生，不再承担学生的医疗保障；大部分院校则是以“国家拿一点，学校负担一点，个人承担一点”的方式，分担医疗费用。但面对身患重病、花费巨大的学生，这些办法仍显得力不从心。

　　十届全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇曾在2005年向全国人大提交《关于建立大学生医疗保障体系的建议》的议案，提出建立新的大学生医疗保障体系、加大政府医疗投入力度、建立大学生医疗救助体制、把大学生医疗纳入社会保障范畴、加强大学生参与商业保险的意识五方面的建议，来解决大学生“病不起”的难题。

　　华明每个月治疗糖尿病的费用近300元。学校的一大忧虑是，如果他取得了学籍，由于入学前患病的学生保险公司不予医疗保险，其医疗费用将由学校承担。其间，学校也曾考虑与学生及其家长签署相关免责协议，但律师认为此做法不具法律效力。

　　另有校内人士指出：近年来，由于山东中医药大学新校区不断扩建和应对教育部本科教育评估，办学经费已经捉襟见肘。“光建设这么豪华的校园就够学校受的了，如果再有几个华明这样的学生，肯定吃不消。”有同学说。新校区校园的深处，施工正在紧张地进行。

　　■新闻背景

　　19岁的华明于2007年8月考入山东中医药大学。11月，他患有糖尿病的消息被学校获悉，学校对其发出了《学生处理告知书》：“在2007年新生入学体检复查中，因患有1型糖尿病，不符合高等学校入学体检要求……取消入学资格”。

　　在糖尿病论坛“甜蜜家园”，华明的遭遇受到极大关注——这涉及中国4000万糖尿病患者，尤其是其中的100万青少年的受教育权。