食品召回重点监测三类对象

　　我国将制定《不合格食品召回管
理办法》省市相关部门作详解

　　卫生部近日表示，我国将借鉴发
达国家经验，制定《不合格食品召回
管理办法》。今后如果在生产、流
通、消费任何领域发生食品安全问题
即可立即召回问题食品。昨日，省市
相关部门详解了这一制度。
　　食品召回制度亟需改善

　　昨日，武汉市食品药品监督局局长李燕介绍，去年该市共查获假劣食品47万
公斤，取缔食品黑窝点320个；全市检察机关共受理制售假冒伪劣、有毒有害食品
犯罪案件27件54人。“红心蛋”、“瘦肉精”等食品安全事件频发暴露了食品安
全存在很大隐患。

　　该局食品安全监管处处长黄道林介绍，食品安全是全国关注的焦点，虽然
2005年国家工商总局已经开始实施食品召回制度，但是仅限于在流通领域，不能
涵盖生产领域，不少问题食品召回不及时、不全面。2005年，“雀巢奶粉碘含量
超标”事件一直没有召回，就是因为还没有相关法律法规来约束，因此《不合格
食品召回管理办法》亟待实施。

　　三类食品成召回检测重点

　　参与了此办法的制定的省卫生监督局局长杨明亮介绍，不合格食品召回并不
是新概念，根据我国的情况，应以食品企业或公司自愿性行为为主。召回食品含
三类：一类是可能造成较严重健康损害或死亡的食品；二类是造成健康损害可能
性较小的食品；三类是不会造成健康损害但不适合消费的食品。

　　黄道林处长对此作了详解：第一类是指，某些含量严重超标的或者含有毒素
的食品，能立竿见影地产生危害的。比如说急性食物中毒，一般蔬菜农药超标等
属于这种，前段时间香港发现的含砒霜的鱿鱼丝也属于这种。

　　第二类指的是，不会那么快发生中毒事件，但在一段时间内对人体造成伤害
的食品，比如去年的豆奶粉事件和瘦肉精事件。

　　第三类指的是，本身没有质量问题，但是标签上生产日期等弄错了的食品。
还有就是特定人群食品，比如，有些奶粉宣称是儿童奶粉，但是其蛋白质含量不
符合标准，儿童长期食用可能造成营养不良。老年人食品、糖尿病人食品等如果
健康人服用可能造成不适。

　　该制度难监控小作坊食品？

　　黄道林介绍，如果发现不合格食品需要召回，首先要将该食品全线下柜，然
后由厂家召回。在哪里生产就召回到哪里，由于召回是不尽如执法程序的，这将
是厂家进行整改的一次机会，如果是故意造假则直接按情节严重处罚或者追究法
律责任。一般都是企业自律行为和政府强制召回这两种方式相结合。

　　但是，对于广泛存在的小作坊食品则无法监控。因为这类食品没有资质进入
大型超市或者正规商场，只能在城乡结合部或者一般菜市场销售，因此食品召回
可能还存在难度：一是多部门同时管理食品可能导致的职责交叉；二是国内很多
食品企业规模较小且分散，管理水平较低，生产食品标识不全，导致食品溯源难
度很大。

　　本报记者胡梦